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mobile.365-848.com关于实行领导干部问责的规定  

          ——2013-00200
来源:杭城投〔2009〕207号  发布日期:2013-11-02

mobile.365-848.com关于实行领导干部问责的规定

(二ΟΟ九年十二月十六日)

杭城投〔2009〕207号

为加强对企业系统领导干部的管理和监督,增强领导干部的责任意识和大局意识,促进深入贯彻落实科学发展观,更好地保证党的路线、方针、政策和国家法律法规以及上级有关工作部署、决策、决定在本企业系统的全面贯彻实行,保证企业各项工作健康顺利地进行,根据《国有企业领导人员清廉从业若干规定》、《中共中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等国家法律法规,特制定本规定:

一、问责范围

凡属上级纪检监察、审计部门、服务热线和群众通过信访举报等途径反映的下列问题,均列入问责范围:

1、有关党的政治纪律、组织纪律贯彻实行方面的问题;

2、有关上级工作部署、决策、决定贯彻落实方面的问题;

3、有关党的基层组织、各级领导干部违纪违规方面的问题;

4、有关违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的问题;

5、有关党风廉政建设、党员领导干部清廉自律等方面的问题;

6、有关领导干部思想作风、工作作风、生活作风等方面,群众反映的突出问题;

7、有关因工作失职、渎职,造成国有资产重大损失、重大安全事故或者恶劣影响事件的问题;

8、有关国有资产保值增值及财务管理方面的问题;

9、有关对外投资的决策、实施过程中出现的违纪违规等问题;

10、有关行风建设、服务质量等方面群众反映强烈的问题;

11、有关安全生产、安全管理等方面的问题;

12、其他需要问责的问题。

二、问责方式

1、集体谈话方式。由市城市建设投资365bet体育在线有限企业(以下简称市企业)领导或职能部门召集相关单位党政班子成员及有关人员,以集体谈话形式了解情况,落实责任,研究解决处理方案。

2、个别谈话方式。由市企业领导或职能部门召集相关单位有关人员,以个别谈话形式了解情况,查清问题,落实责任。

3、书面问责方式。市企业职能部门向相关单位发出《问责单》(详见附件),相关单位应在规定时间内做出认真的书面反馈,如确有问题的,还应附书面检查材料,提出整改措施,落实整改责任,并将整改结果报市企业。

以上方式可结合使用。

三、问责主体

上述问责范围中,第1-4条由政治部负责;第5-7条以监察审计部为主,其他有关部室配合;第8条以计划财务部为主,会同资产管理部负责;第9条由投资建设部负责;第10、11条由综合管理部负责;第12条由办公室或有关部门负责。

四、问责工作程序

1、立项。凡属问责事项,由问责主体提出问责立项,报企业分管领导批准,重大问责事项,由企业党委会或办公会议研究决定;

2、交办。问责立项批准后,由问责主体实行问责;

3、办理。承办单位接到问责任务后,要明确指定人员及时办理。对重大问责事项,要由单位负责人亲自办理;

4、反馈。被问责人收到《问责单》后,应及时对有关问题向问责主体进行反馈。问责事项办结后,由问责主体向市企业党委、董事会或分管领导及时报告办理结果,并形成书面材料交监察审计部归档。

五、问责处理

问责主体实行问责后,要对情况属实的有责人员提出具体处理意见和依据,报企业党委研究后,对相关当事人作出处理。一般处理方式有:问责谈话、书面检查、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等。属于党员领导干部的,还应依照党纪处分条例,给予相应的党纪处分,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。

1、具有下列情节之一的,应当从重问责

(一)干扰、阻碍问责调查的;

(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;

(三)对检举人、控告人打击、报复、陷害的;

(四)党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。

2、具有下列情节之一的,可以从轻问责

(一)主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的;

(二)积极配合问责调查,并且主动承担责任的。

问责处理的领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

引咎辞职、责令辞职、免职的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

对引咎辞职、责令辞职、免职的领导干部,可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。

引咎辞职、责令辞职、免职的领导干部,一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务,除应当按照干部管理权限履行审批手续外,还应当征求上一级党组织的意见。

六、问责工作原则

1、依法照章问责。严格按照国家法律、法规、规章和党的纪律开展问责工作,维护党纪国法、政府条令、条例的权威;

2、客观公正。坚持从实际出发,实事求是,客观、公正、全面、准确地了解、反馈和处理问题;

3、注重教育。通过问责,警示、教育有关人员,有则改之,无则加勉,着眼防范,提高素质,规范工作程序,提高办事效率;

4、抓好落实。要从有效地解决问题入手,及时进行问责,并保证有关问题整改措施、时间、责任人三落实。

七、问责工作纪律

1、注重保密。为防止问责工作办理过程产生不必要的负作用,有关工作人员要严守保密纪律,不得向外界透露调查处理以及讨论过程的有关情况,如发现泄密,要严肃追究当事人的责任。

2、及时反馈。被问责单位或个人必须及时回报《书面问责单》,如因特殊情况,不能按期回报,须向市企业说明原由;对无故延期回报的,要对本人批评教育;对拒不回报或弄虚作假、敷衍搪塞的,要根据情节轻重给予通报批评或纪律处分。

3、保护举报人的合法权益。本着有则改之,无则加勉的原则,任何领导不得对反映、举报问题的人进行追查、变相追查和打击报复,一经发现,要严肃查处。

八、其他

1、本规定自印发之日起施行,原《杭州市城市建设资产经营有限企业关于实行问责制的若干规定》(杭城资党委[2003]12号)同时废止。

2、本规定由市企业监察审计部负责说明。


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问?? 责? 单

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被问责人(或单位)

问责事项:??????????????????????????????????

问责主体(签章):

问责日期:20?? 年? 月? 日

要求反馈日期:20?? 年? 月? 日

就上述事项的说明及整改措施(可另加附页):

被问责人(签字):

反馈日期:20?? 年?? 月?? 日

整改责任人

计划完成整改时间

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